La inteligencia artificial está transformando la economía, los servicios públicos y la forma en que las organizaciones toman decisiones. En este contexto, Colombia se consolida como uno de los países latinoamericanos con mayores avances en la construcción de un marco regulatorio para promover un desarrollo responsable de esta tecnología.
Según el informe El nuevo mapa regulatorio de la Inteligencia Artificial en Latinoamérica, elaborado por Deloitte, el país avanza con el Proyecto de Ley 043 de 2025 Senado y 324 de 2025 Cámara, iniciativa que recibió ponencia positiva y continúa su trámite legislativo, con el objetivo de establecer reglas claras para el desarrollo, implementación y supervisión de sistemas de inteligencia artificial.
La propuesta contempla una arquitectura institucional liderada por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MinCiencias), apoyada por mecanismos de coordinación interinstitucional y supervisión conforme a las competencias de cada entidad. Entre ellas, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) tendría un papel relevante en aspectos relacionados con protección de datos personales, derechos del consumidor y competencia económica.
Uno de los elementos diferenciales de este modelo es el énfasis en la calidad, representatividad y trazabilidad de los datos utilizados por los sistemas de IA. El proyecto plantea estudios de impacto y mecanismos de evaluación para identificar riesgos potenciales y reducir posibles efectos negativos sobre las personas y los derechos fundamentales.
“La regulación de la inteligencia artificial representa una oportunidad para generar confianza y acelerar una adopción responsable de esta tecnología. Colombia está construyendo las bases para que innovación y protección de derechos avancen de manera conjunta”. Afirmó Jose Luis Jerez, Socio de Impuestos y Servicios Legales de Deloitte Spanish Latin America.
Colombia frente al panorama regional
El estudio muestra que América Latina avanza hacia modelos regulatorios cada vez más estructurados, aunque con distintos niveles de madurez. Actualmente, Perú y El Salvador son los únicos países de la región que cuentan con legislación específica de inteligencia artificial plenamente vigente, mientras que Colombia, Brasil, Chile y México se destacan por impulsar proyectos regulatorios de alcance nacional.
Brasil ya cuenta con un proyecto aprobado por el Senado; Chile avanza en su segundo trámite constitucional; México presentó una propuesta para crear una autoridad nacional especializada; y Colombia se ubica entre los países con mayor desarrollo normativo en discusión.
Además, al igual que las principales tendencias internacionales, el proyecto colombiano adopta un enfoque basado en riesgos, en el que las obligaciones regulatorias dependerán del impacto potencial de cada sistema de inteligencia artificial sobre las personas, las organizaciones y la sociedad.
“La región está convergiendo hacia principios comunes de gobernanza, transparencia y supervisión. En ese escenario, Colombia tiene la oportunidad de convertirse en uno de los referentes latinoamericanos en materia de inteligencia artificial responsable”, agregó Jose Luis Jerez.
De acuerdo con el estudio, el avance regulatorio refleja una realidad cada vez más clara para organizaciones públicas y privadas: la inteligencia artificial ya no es únicamente un desafío tecnológico. La gestión de riesgos, la protección de datos, la transparencia algorítmica y la gobernanza se están convirtiendo en factores determinantes para aprovechar los beneficios de la IA y fortalecer la confianza de ciudadanos, clientes y reguladores.
